Den finländska spelindustrins problem kan lösas med ett reglerat licenssystem

(Denna text är en översättning av en insändare som publicerats på finska i Kauppalehti den 22 oktober 2020)

Det pågår en livlig debatt om spel i Finland. Många betonar kampen mot spelproblem medan vissa oroar sig för Veikkaus och förmånstagarnas framtid.

THL-rapporten (21 april 2020) visar att problemspelandet var på den lägsta nivån förra året, sedan 2007. Den obligatoriska identifieringen, som kommer att införas nästa år, kommer att ytterligare minska problemspelandet. Men den obligatoriska identifieringen beräknas också minska Veikkaus intäkter med ca. 150 miljoner euro per år. Detta kommer direkt att återspeglas i förmånstagarnas aktiviteter, däribland viktiga social-, sport- och ungdomsorganisationer.

I budgetdebatten har regeringen sagt att lösningen för problemet är att blockera alla andra speloperatörer förutom Veikkaus spelsidor. Att blockera åtkomsten till spelsajter eller betalningar är dock fel verktyg att använda. Begränsningar ska baseras och utföras för att bekämpa nackdelarna med spelandet, men problemspelare kommer att vara snabba på att hitta olika sätt på Internet för att komma förbi de blockeringar som myndigheterna föreslår. De som driver fram en betalningsblockering vet själva att den inte fungerar. Det är tungrott verktyg som är ineffektivt. Dessutom skulle det innebära ett exceptionellt intrång i människors privatliv och det skulle tvinga banker att fungera i likhet med hemliga poliser som vaktar sina kunders transaktioner.

Alla EU-länder har ett system med spellicenser

Med undantag för Finland har alla EU-länder ett system med spellicenser. Erfarenheterna i exempelvis Sverige och Danmark är utmärkta. De statliga intäkterna från spelföretag har ökat med licenssystemet på plats, när spel på utländska webbplatser kan beskattas.

Finland skulle kunna bygga upp ett reglerat licenssystem som gagnar det finländska samhället och gör det möjligt för problemspelare att stänga av sig från alla spelsajter och även spelreklam. När Finland inrättar ett reglerat licenssystemet, så är det viktigt att använda den expertis som finns hos Peluuri och andra organisationer som är bekanta med förebyggandet av spelproblem. Det skulle också vara möjligt att inkludera en förlustgräns för alla speloperatörer inom ramen för licenssystemet.

Ett reglerat licenssystemet kan också begränsa spelreklam i media, utomhus och vid olika evenemang, särskilt då för att skydda minderåriga. Detta skulle vara en betydande förbättring för spelmissbrukare jämfört med den nuvarande situationen, där det är omöjligt att undvika spelreklam i vardagen.

Med ett licenssystem för onlinespel skulle Veikkaus äntligen få samma möjligheter att konkurrera online med andra utländska konkurrenter, eftersom alla skulle omfattas av en strikt finländsk spelreglering. Till exempel i Danmark och Sverige har de företag som är jämförbara med Veikkaus också haft en mycket stark marknadsposition inom licenssystemen. I Sverige ökade Svenska Spel till och med sin marknadsandel på nätet från 46% till 56% efter systembytet. Veikkaus monopol på spelautomater och lotterier skulle kvarstå, och företaget skulle ha möjlighet att bli en stark aktör inom onlinespel.

Så, vi har bevisligen ett välkänt europeiskt alternativ, ett reglerat licenssystem som kan uppnå de resultat som regeringen vill ha. Nu behöver bara de politiska beslutsfattarna ha modet att titta på det finländska spelsystemet utifrån den fakta som finns att tillgå.

Christer Fahlstedt
VD för Paf, Ålands Penningautomatförening